Интервью газете "Кировец"

При голосовании за бюджет Кирово-Чепецка на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов депутат Кирово-Чепецкой городской Думы Андрей Наговицын воздержался. 

По какой причине? С этого вопроса корреспондент «Кировца» и начал свою беседу с Андреем Викторовичем.

- К сожалению, бюджет города, будем говорить только о 2014 годе, определяет лишь расходы будущего года и совершенно не учитывает, что будет завтра, - считает Наговицын. -  Мы продолжаем жить только текущими заботами. Я называю это тоннельной логикой: видим лишь просвет, а что за его границами – даже не утруждаем себя заглянуть. А впереди у Кирово-Чепецка – большие риски. Уже сегодня идёт невыполнение плана (идёт снижение) по НДФЛ. А это – основная налоговая статья доходов бюджета. Поэтому: либо у нас «падает» заработная плата, что вряд ли – оговорюсь сразу, либо зарплата «уходит в тень», либо сокращается количество работающих. Скорее всего, и первое, и второе, и третье. Но этого же никто не анализирует! 

    В то же время, город ежегодно сокращается на одну тысячу человек – уезжают, уходят в мир иной. Это угроза для Кирово-Чепецка. Не будет жителей – не будет ничего. Никакого социально-экономического развития города. Однако разработчики бюджета ничего этого не замечают, не определяют стратегии действий на предстоящий период.

      Есть у меня вопросы и по некоторым статьям бюджета. На мой взгляд, совершенно не обоснованы расходы на ремонт помещений администрации Кирово-Чепецка. На эти цели предусматривается затратить более 4 миллионов рублей. А если суммировать расходы на ремонт текущего и будущего годов, то они превысят 12 миллионов рублей.

- Андрей Викторович, но в администрации вам тут же ответят, что условия труда чиновников давно оставляют желать лучшего: пол скрипит, оконные рамы разваливаются…

- Согласен, необходимо создавать оптимальные условия труда. Но должны быть приоритеты. У меня, например, вызывает возмущение состояния зала в школе искусств, которая находится через дорогу от здания администрации города. Зал не ремонтировался со времени пуска школы в эксплуатацию. А это десятилетия. Почему бы бюджетные деньги, чтобы создать комфортные условия для детей, не направить в школу искусств? А в каких условиях тренируются ребята из секции бокса ДЮСШ №1! В городской администрации практически везде установили пластиковые окна, а в помещении, где занимаются юные боксёры, между рамами можно руку просунуть, да и стёкла в окнах порой отсутсвуют. Я не согласен с такими приоритетами, когда огромные деньги направляются для себя любимых, а более

важные нужды почему-то игнорируются.

- Такое же плачевное состояние у автопарка МУП «Коммунальное хозяйство», которое содержит и обслуживает дороги...

- Да, состояние автопарка этого предприятия не соответствует требованиям сегодняшнего дня, не позволяет качественно содержать дороги. Но где решение этой проблемы отражено в бюджете? Нет этого! Хотя бы приобретали по одной единице техники в год... Однако в 2013 году администрация приобрела для себя две иномарки, на 2014 год заложила суммы на приобретение автомобиля для бухгалтерии…

Считаю, что принятие бюджета – процесс принципиальный. Это тот этап, когда власть можно заставить обратить внимание на те проблемы, которые не решаются продолжительное время.

- А как вы оцениваете ситуацию в сфере городского ЖКХ? Что происходит?

- То, что происходит, трудно поддаётся логике. Судя по информации должностных лиц, которая публикуется в СМИ, наш город к непосредственному способу управления многоквартирными домами самими собственниками (сегодня это вызывает много негодований со стороны горожан) якобы шёл с 2004 года. Почему же, в таком случае, наша власть этот способ управления не претворила в жизнь в своем муниципальном жэке? Кто мешал? «Обкатали» бы новинку!

     Причём, орган местного самоуправления агитирует за новый способ управления не в интересах жителей Кирово-Чепецка, а в интересах частных жэков: говорят только то, что привлекательно, выгодно последним. Почему не говорят, что та форма голосования за новое управление, которую предложили частные жэки – приглашают к себе в офис каждого собственника жилья с просьбой проголосовать, - это незаконная форма? Осталось между строк и то, что, помимо выбора способа управления, предлагают заключить договоры с совершенно новыми юридическими лицами – кооперативами. И никто не говорит,  что у сегодняшних жэков всё ещё остаются договоры на управление многоквартирными домами и что учредитель у них – московский товарищ. Никто не говорит, что у людей есть несколько вариантов: они могут согласиться на предложением жэков – сменить способ управления и перейти к сотрудничеству с кооперативами; они могут отклонить предложение и остаться в договорных отношениях с существующими жэками; они могут создать ТСЖ; они могут выбрать  вообще другую, альтернативную, управляющую компанию. Полноты информации нет.

     На мой взгляд, это неслучайно, это не упущение в работе администрации города. Это её преднамеренная позиция.

- Андрей Викторович, с чем это связано, как вы думаете?

- Данная позиция связана, на мой взгляд, с тем, что... Если вспомним процесс переназначения главы администрации, то можно сделать вывод, что глава администрации Виталий Жилин смог переизбраться на второй срок благодаря поддержке депутатов – руководителей частных жэков. Эти депутаты даже были вынуждены пойти против решения политической силы, которая выдвигала их в гордуму. Поэтому можно предположить, что глава администрации сегодня – их должник. А, как известно, долг платежом красен. Вспоминая высказывание Александра Солженицына о том, что больше всего власти не хватает честности, можно сказать, что для Кирово-Чепецка - это архиактуально.

     Наша власть не откровенна перед людьми. Всё время – полуправда. Даже судя по информации, которую администрация города представляет в Думу: у неё всё хорошо. Как у покойника. А, если не видеть и не признавать свои ошибки, - это слабость власти. А её слабость, как известно, - одно из самых тяжких народных бедствий.

- А как вы лично оцениваете отношения между городской Думой и городской администрацией?

- Ещё в прошлом году я говорил, что гордума для администрации – как декоративный орган. У меня складывается такое впечатление. К сожалению, и за 2013 год мало что изменилось. Администрации сегодня нужен поддакивающий представительный орган. Более того, для чиновников  самый полезный депутат это тот, который либо молчит, либо вообще не присутствует на думских заседаниях. Здесь надо оговориться, когда говорю об администрации, я имею в виду её высокие должностные лица. Потому что, в основном, коллектив администрации состоит из профессиональных людей. Но – ложка дёгтя портит бочку мёда.

- Я сама порой наблюдаю на заседаниях Думы, где присутствую как журналист, как иногда чиновники пренебрежительно разговаривают с депутатами...

- В этом есть вина и самих депутатов. Они должны быть более бескомпромиссными. У депутатов должен быть один руководитель, один авторитет – это люди, которые их избрали в Думу. У депутатов ответственность и отчётность может быть только перед своими избирателями. А у нас иногда прослеживается ситуация, когда депутаты не хотят кого-то из чиновников обидеть.

- Может, некоторые думцы забыли, что они избраны в Думу горожанами, а не назначены чиновниками?

- Возможно. Администрация ведёт себя так, как позволяют ей вести депутаты.

- Ваша позиция в отношении земельного вопроса? Я имею в виду недавнюю проверку контрольно-счётной комиссии Кирово-Чепецка по вопросам распоряжения муниципальной землёй за 2011 год и выявленные данной проверкой нарушения.  Глава администрации города считает, что некого наказывать?

- Как говорит Владимир Путин, земельные вопросы – одна из самых коррупционных сфер. А у нас – некого наказывать! Безнаказанность порождает безответственность. И с этим надо бороться.

В администрации действует принцип единоначалия. Ответственность за всё несёт первое лицо. Если этого нет – вообще можно создать коррупционную схему. Кстати, на этапе споров за бюджет мы хотели добиться, чтобы за результаты своей деятельности чиновники несли персональную ответственность. А не так, как сейчас, - коллективная безответственность.

- Андрей Викторович, спасибо за ответы. Удач и успехов!

Беседовала Лариса БАЖИНА.